國家統計局20日發布數據顯示，2010年我國社會消費品零售總額突破15萬億元，同比增長18．4％。而對于2011年，中商流通生產力促進中心研究員李賀明表示，初步估計，今年社會消費品零售總額將超過17萬億元，增長15％以上。

　　在為應對國際金融危機而出臺的多項消費補貼政策到期的背景下，新的擴消費政策應如何再發力？怎樣才能在建立擴消費長效機制上有所突破？

　　擴大消費成為戰略重點

　　市場活躍，物價上漲，消費熱點頻現，大局波瀾不驚2010年的國內市場給人留下這樣的總體印象。家電以舊換新、汽車和家電下鄉……一系列旨在擴大消費拉動經濟增長的優惠政策讓居民得到了實惠，也促進了消費的升級換代。

　　商務部的統計顯示，截至2010年底，家電以舊換新累計銷售3322萬臺，銷售額1211億元；家電下鄉1．14億臺，銷售額2418億元；汽車以舊換新共淘汰老舊汽車、黃標車47．4萬輛，拉動新車消費518億元；全國汽車摩托車下鄉共補貼車輛1792萬輛，拉動消費突破2600億元。

　　進入2011年，汽車下鄉、以舊換新在內的多項政策均已到期，是否延續目前還不明朗，這在某種程度上影響了居民的消費預期。

　　李賀明分析說，全球范圍的流動性過剩、部分農產品供求偏緊、勞動力成本上升等因素，導致歲末年初物價水平繼續高位運行，將影響居民的消費信心。

　　盡管如此，業內人士指出，應該看到今年我國擴大消費也面臨諸多有利因素：“十二五”規劃建議明確了“把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點”；我國人均GDP正邁向4000美元大關，從國際經驗看，在這樣的過程中消費將得到快速發展，消費對經濟增長的拉動作用將進一步增強；社會保障體系不斷完善，收入分配制度改革不斷深入，為擴大消費提供上升空間；城鎮化進程加快推進，80后、90后新興消費群體不斷壯大，都將有力促進消費水平的提升。

　　培育網購等新興消費熱點

　　“隨著國內經濟由企穩回升轉向持續穩定增長，擴大消費仍是重中之重的任務，但工作重點要從以往應對危機的措施轉變為常態化的促進消費體制機制，”商務部新聞發言人姚堅說。

　　他表示，今后擴大消費的思路應從以“優惠政策拉動”向重點發展現代流通，營造良好的消費環境，發展新的消費熱點以及培育節能循環消費等轉變。

　　“國家將對現有以制造業為中心的經濟管理和公共服務體系進行改革，為服務業發展提供更為公平合理的法律法規和政策環境。”商務部商貿服務司副司長王選慶說。

　　在破除抑制消費的體制性障礙的同時，有關部門還應加強對網上購物等新興消費熱點的培育。有統計顯示，近年來我國網上購物以100％以上的增長高速擴容，2010年中國網上零售市場交易規模超過了5000億元，今年網購有望繼續保持超常規增長。

　　“預計2011年國內消費將繼續保持快速增長，但像去年一樣，社會消費品零售總額實際增幅仍有可能繼續放緩。”中國人民大學商學院教授黃國雄說。