“塑料袋收費1毛、紙袋5毛以內可接受。”消費者黃女士表示。而閆先生則認為，“不管收費多少肯定要自帶購物袋”。從6月1日起，事關百姓日常生活習慣的“限塑令”將開始在全國實施，屆時所有的商場、超市和集貿市場等不得提供免費塑料購物袋。
“我們希望消費者使用環(huán)保購物袋，如使用塑料袋也盡量少用，重復使用。”致力于“限塑令”推廣的中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅在接受記者采訪時表示，對于塑料袋價格不會進行統(tǒng)一定價，將由商家自定。但受“限塑令”實施影響最大的各家綜合超市卻還在焦急觀望中，擔心自由定價很可能導致賣場間打起塑料袋價格戰(zhàn)。
此外，董金獅表示，“限塑令”將提高行業(yè)門檻，引發(fā)行業(yè)洗牌。“塑料垃圾袋相關標準的制定也在推動中。”
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違規(guī)商家最高罰款2萬元
新標規(guī)定，塑料購物袋厚度不低于0.025毫米，袋身須印制明確環(huán)保聲明。并對塑料購物袋進行了明確分類，包括普通塑料購物袋、降解塑料購物袋以及淀粉基塑料購物袋等，便于識別和分類回收，用于食品的必須標注“食品用”字樣。
新標還規(guī)定，塑料購物袋表面應明確標示生產企業(yè)廠名、廠址、所使用原料等生產信息，一旦出現質量問題，有利于執(zhí)法部門及時追溯源頭。
董金獅告訴記者，對違規(guī)產品國家明確規(guī)定停產，沒收生產物資和非法所得，甚至接受1到3倍的處罰。而在流通領域，工商部門將進行監(jiān)督，對于不將塑料袋納入商品流通管理的商家最高罰款5000元，免費或變相免費的最高罰款1萬元。而無明確進貨渠道憑證的最高罰款2萬元。
董金獅還表示，垃圾袋也有可能制定相關標準，明確產品質量、厚度等規(guī)范。
厚度達標塑料袋仍可使用
據悉，各大超市在近半年內著手消費者教育工作，以期平穩(wěn)度過不適應期。家樂福對于購物滿指定金額消費者贈送可循環(huán)使用環(huán)保袋，華潤萬家則對在收銀處不使用塑料袋的顧客給予1-5角不等的優(yōu)惠，并推出滿50元即可1元換購環(huán)保袋活動。“我們從4月就開始停止對舊塑料袋下單，現存貨月底可以使用完畢。”吉之島負責人稱。
國家標準委專門負責限塑令事宜的聯(lián)系人陳家琪表示，6月1日后厚度不合格的塑料袋必須從市場中淘汰，厚度合乎要求的可通過加印環(huán)保標識方式繼續(xù)在市場中流通。
不過，也有消費者向記者表示了疑問，如一些水產品、蔬果等是否納入標價范疇，畢竟這些產品用環(huán)保購物袋十分不便。對此，國家塑料制品質量監(jiān)督檢驗中心（北京）主任陳家琪告訴記者，水果、魚肉檔位旁那些包裝類產品不在條例范圍內，主要是針對超市收銀臺處有提攜作用的袋子。
商家期待政府指導價
但大限將至，各家綜合超市卻還在焦急觀望中，沒有人愿意因幾毛錢的塑料袋被搶去生意。“政府的這項環(huán)保措施我們堅決支持，如果政府能夠針對規(guī)定給出環(huán)保袋指導價就更好了，自由定價很可能導致各賣場間打起塑料袋價格戰(zhàn)。”華潤萬家相關負責人表示。
廣東吉之島對外部門負責人劉經理也透露出相似擔憂，稱公司目前并未制定出6月1日后使用的塑料袋價格。劉經理稱，由于吉之島的新購物袋采用了可全降解材料，成本相對較高，因而希望政府有關部門能夠給出指導性意見，避免因塑料袋收費帶來的客流損失。“我們幾乎每天都要聯(lián)系工商和物價部門，下周可能會有所答復”。
國家標準委和商務部在相關規(guī)定指出，“商品零售場所應當對塑料購物袋明碼標價。可自主制定塑料購物袋價格，但不得低于經營成本銷售；采取打折或其他方式不按標示價格銷售；向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋。”據了解，傳統(tǒng)超市購物袋價格一般為0.14元每個，部分城市已公布的環(huán)保塑料袋價格按規(guī)格不同通常為1-3角。廣州家樂福在接受詢問時表示，肯定會在5月底公布環(huán)保塑料袋售價，但目前不清楚企業(yè)自主定價后是否需報物價部門審批，因此尚未確定最終價格。
董金獅告訴記者，限塑令后超市等塑料袋的價格將不會采取統(tǒng)一定價行為，因各個企業(yè)生產的大小、厚度、規(guī)格和材質都會有所不同。
據了解，塑料袋主要劃分為三個區(qū)間，6公斤以下，6到10公斤以及10公斤以上。“一般來講，6公斤以下的由生產商供應給超市、百貨等企業(yè)的價格為0.15元，超市定價在0.2元，另外兩個區(qū)間的在0.3元和0.5元左右。超市等在成本價的基礎上增加20%作為利潤也是正常。”董金獅表示，現在部分商家已在按照這個價格區(qū)間進行價格公示，“具體價格則要看商家和廠家建立的合作方式。”
值得注意的是，董金獅指出，之前購物袋不收費但會納入商家的產品成本管理體系，為避免兩頭收費，商家應在商品價格上體現出這部分變化。據其介紹，商務部門將開展調查，超市百貨等商家是否將塑膠袋等包裝納入了成本。
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正規(guī)生產企業(yè)將受益
據了解，目前全國生產塑料購物袋的企業(yè)有6萬家，但年產量1000噸以上的規(guī)模企業(yè)僅1500家，廣東的東莞、深圳、廣州，浙江的臺州，都是重要的塑膠生產基地。但由于行業(yè)門檻過低，整個行業(yè)以中小企業(yè)為主。國家規(guī)定6月1日起禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。由于要求增加厚度及收費，塑料袋的生產數量肯定減少，對塑料袋企業(yè)提出挑戰(zhàn)。
深圳正旺塑料制品有限公司總經理張堅紅曾表示，購物袋收費一定會減少需求，但到底減少多少還要等新規(guī)實施后，視消費者接受度及購物習慣而定。此外，其估算厚度增加將推動產值增加40%-50%.
董金獅則表示，“這將成為新的市場門檻，很多企業(yè)將因此淘汰。”但其認為這對于一千多家正規(guī)企業(yè)則是利好。據介紹，限塑令傳出后，百貨、超市及正規(guī)集貿市場等都在訂購新的符合標準的產品，這部分訂單多半流入正規(guī)企業(yè)，“北京及河北已有企業(yè)反饋消息稱，訂單倍增。而這些企業(yè)以往備受中小企業(yè)做‘薄’產品的沖擊。”
據悉，以往塑料袋企業(yè)在和超市等交易時，商家極力壓價，生產廠家則以降低厚度減少成本應對。業(yè)內人士介紹，以往超市多用厚度0.020毫米的塑料袋。
此外，董金獅告訴記者，標準對企業(yè)在印刷上提出要求后將加劇行業(yè)洗牌。“投建一條生產線一臺設備一般2～3萬元，但上一臺印刷設備一般10萬元。成本增加會淘汰很多中小企業(yè)。”同時，我國對印刷設備有嚴格資質管理。企業(yè)如要申請印刷設備還要經工商、公安幾道門檻，一般企業(yè)都很難達到要求。“在這種情況下，數萬家企業(yè)面臨關停的命運。
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