原因3 財政扶持力度仍不夠

　　在財政支持力度上，重慶市的力度比廣東省大。從2003～2007年，廣東省每年安排2億元中小企業發展專項資金，扶持中小企業和民營經濟發展，占地方財政資金的0．7％。而重慶市2008年安排了8000萬元中小企業專項資金，占地方財政資金的1．02％；此外，市和區縣政府也在財政預算中安排中小企業發展專項資金，并逐年增長。而廣東省2008年的中小企業專項資金尚未落實。

　　在信用擔保方面。近年來，廣東省努力推動中小企業信用體系和擔保體系建設、搭建銀企合作平臺、開設中小企業信貸品種和降低融資門檻等，在一定程度上緩解了中小企業融資難題，尤其是擔保體系建設取得了起步晚，但起點高、規模大、效益好的成績。但在財政出資成立擔保機構等方面，重慶市的力度較大。重慶市與國開行合作，由市財政和市國開行各出資1億元成立了市級信用擔保機構。而廣東省財政目前還沒有安排過資金成立擔保機構。

　　政府管理要求提高而服務不到位制約了中小企業的發展。同時，作為市場經濟弱勢群體的中小企業尤其是規模以下工業，本應得到政府更多的關注，但由于服務不到位，中小工業企業仍難以從政府得到足夠的支持。

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　　前8月粵出口增速降38％

　　據廣東省中小企業局統計數據顯示，今年1～8月全省民營經濟單位完成固定資產投資2415．7億元，同比增長16．8％，比去年同期增速下降了8．3個百分點。而在民營經濟出口增速方面，今年1～8月全省私營企業完成進出口693．7億美元，同比增長12．4％，其中出口436．7億美元，同比增長5．8％，比去年同期增速下降了38個百分點。

　　數據同時顯示，今年1～8月，全省完成生產總值21900億元，同比增長10．6％。來源于廣東省的財政總收入達6183億元，同比增長27％。其中中小企業和民營經濟，面對著宏觀形勢趨緊大環境的不利影響，依然呈現出較強的抗風險能力，繼續保持平穩增長態勢。

　　八成玩具廠依賴代工

　　廣州玩具協會會長廖燕純說，廣東有30000多家玩具實體企業，其中有高達80％的廠商完全依靠外部市場的代加工訂單生存，這樣一個貿易依存度很高的行業，受到國外經濟蕭條負面影響的廣度和深度還在繼續擴大。

　　海關總署官方網站顯示，今年前7個月，由于人民幣的升值和不斷上升的生產成本，中國玩具出口企業減少了一半。中國具有玩具出口實績的企業為3507家，較上年同期減少了53％。

　　廣州玩具和禮品行業協會秘書處的調研報告顯示，廣東的玩具廠商出現了“轉產、轉移和轉出”現象，還在勉強維持生產的玩具廠商，不得不縮小生產規模、裁員甚至拖欠供應商貨款。

　　實體經濟根基尚穩

　　金融海嘯的風已經吹到了南中國，所幸的是，雖然目前進出口貿易受創，但是整體的實體經濟根基暫未受到撼動。

　　廣東省經貿委副主任、省中小企業局局長劉煥泉接受記者采訪時透露，在過去不到一年的時間里，相繼有企業在粵注銷，絕大部分是外資企業。但與此同時，廣東本土的民營企業的增加量已經遠遠超出了這個數字。這說明，廣東省的民營企業有較強的抗風險能力。劉煥泉介紹，雖然廣東省的進出口貿易受到一定影響，但相對于港澳等外資企業、國有控股企業，民營企業的表現非常突出。